Enjeux économiques et politiques de la réforme de la TVA en Chine

Mercredi 25 juillet 2012, le Conseil des Affaires d'Etat en Chine a annoncé l'extension du programme pilote concernant la TVA à plus de dix villes et provinces [1] à partir du 1er août de cette année jusqu'à la fin de l'année. Ce programme pilote, initialement mis en place à Shanghai au début de cette année, cible essentiellement les entreprises de services et consiste à changer le mode d'imposition en remplaçant une taxe directe sur le chiffre d'affaires (la Business Tax) par la TVA tout en allégeant le fardeau fiscal supporté par les entreprises. L'objectif de la réforme selon le Conseil des Affaires d'Etat est ainsi de "promouvoir la croissance et de rebalancer l'économie" (en développant les services) ; cependant, il nous apparaît de plus qu'un autre objectif fondamental de la réforme en cours consiste en un contrôle politique accru des provinces par l'Etat central via les ressources fiscales, ce qui rend cette réforme fiscale fondamentale à bien des égards...